習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。可以說，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。
2022年全國兩會(huì)正在召開，多位全國政協(xié)委員、全國人大代表攜網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)提案、議案上會(huì)，內(nèi)容聚焦個(gè)人隱私保護(hù)、數(shù)字安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)、5G應(yīng)用安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全等多個(gè)方面。

周鴻祎：全國政協(xié)委員，360集團(tuán)創(chuàng)始人

提案一：網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全，筑牢數(shù)字安全屏障的建議
互聯(lián)網(wǎng)下半場，主題是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，主角是政府和傳統(tǒng)企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)字化再造后，會(huì)面臨的新的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)“安全風(fēng)險(xiǎn)將遍布關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字金融、智慧醫(yī)療、數(shù)字政府、智慧城市等所有數(shù)字化場景。”
建議：
1、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新場景，同步規(guī)劃建設(shè)行業(yè)數(shù)字安全體系，保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；
2、要面向新型數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用場景，研究建設(shè)前瞻性的數(shù)字安全平臺(tái)體系；
3、建議以城市為主體，由政府統(tǒng)籌打造城市級(jí)數(shù)字空間安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急體系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

提案二：建立“數(shù)字空間碰撞測試”機(jī)制，護(hù)航智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3月7日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，《指南》提出，車聯(lián)網(wǎng)安全重點(diǎn)研究方向?yàn)榛A(chǔ)共性、終端與設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)聯(lián)通信安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用服務(wù)安全、安全保障與支撐等標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃完成50項(xiàng)以上急需標(biāo)準(zhǔn)的研制。針對(duì)這些安全問題，周鴻祎委員提案中做了詳盡分析：一是軟件定義汽車使得數(shù)字安全問題不可避免，其危害性不亞于傳統(tǒng)安全問題。其中，代碼數(shù)量增加使得車載系統(tǒng)安全缺陷激增；網(wǎng)絡(luò)連接汽車導(dǎo)致攻擊面增加；車企網(wǎng)聯(lián)程度不斷提高，云端是最大安全隱患；數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)汽車，帶來數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)攀升。二是傳統(tǒng)碰撞測試等手段無法發(fā)現(xiàn)汽車的數(shù)字安全隱患。
建議：
1、借鑒傳統(tǒng)汽車碰撞測試?yán)砟睿M快建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車“數(shù)字空間碰撞測試”機(jī)制，強(qiáng)制要求在我國境內(nèi)銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車都必須通過“數(shù)字空間碰撞測試”認(rèn)證，通過依法合規(guī)地對(duì)車身網(wǎng)絡(luò)、車云網(wǎng)絡(luò)、車數(shù)網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和車企網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透測試，發(fā)現(xiàn)汽車“云、管、端”全系統(tǒng)數(shù)字安全問題，保障汽車出廠安全。同時(shí)，在車檢和軟件在線升級(jí)環(huán)節(jié)，增加“數(shù)字空間碰撞測試”要求，確保汽車持續(xù)保持良好的數(shù)字安全狀態(tài)；
2、汽車行業(yè)盡快搭建起一套以安全大腦為核心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車態(tài)勢感知體系，把汽車、車企、車企供應(yīng)鏈、路側(cè)設(shè)施、云控平臺(tái)等都連接打通，匯聚分析汽車安全大數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和事件，全面掌握每輛汽車的數(shù)字安全狀態(tài)，幫助監(jiān)管部門和車企實(shí)現(xiàn)汽車安全實(shí)時(shí)全程“可見、可控、可管”。

提案三：建立中國自主開源生態(tài)，改變開源軟件“受制于人”狀況
從安全的角度，開源軟件很容易成為他國對(duì)我進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)滲透攻擊的渠道。
建議：
1、加強(qiáng)對(duì)開源軟件的代碼審查，國內(nèi)軟件業(yè)應(yīng)該積極參與國際開源社區(qū)互動(dòng)，不斷提高話語權(quán)，建立影響力。
2、鼓勵(lì)第三方市場力量參與國內(nèi)開源生態(tài)建設(shè)，盡快掌控開源軟件資源應(yīng)用的主動(dòng)權(quán)。

提案四：幫扶中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字安全“一個(gè)都不能少”
中小企業(yè)不僅數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難，同時(shí)普遍缺乏數(shù)字安全能力。隨著萬物互聯(lián)時(shí)代的到來，中小企業(yè)的安全缺口不僅危及自身，還有可能成為攻擊的跳板，對(duì)大型企業(yè)、單位，乃至國家安全造成傷害。
建議：
鼓勵(lì)和支持大企業(yè)以創(chuàng)新輕量化產(chǎn)品、SaaS服務(wù)為抓手，消除中小微企業(yè)在認(rèn)知、資金、技術(shù)、人才等方面的差距，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

談劍鋒：全國政協(xié)委員，上海市信息安全行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長

提案一：加強(qiáng)對(duì)元宇宙市場的監(jiān)管，防范新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)目前備受追捧的“元宇宙”概念，從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史來看，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的輿情治理、交易監(jiān)管、個(gè)人隱私保護(hù)乃至國家維護(hù)，是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前仍在不斷探索和完善中。“元宇宙”將對(duì)前述問題帶來更大的挑戰(zhàn)。目前，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的NFT虛擬藝術(shù)品（如卡通人像、電子油畫）等在“元宇宙”已經(jīng)大行其道，而其監(jiān)管并不完善。
建議：
1、建議中央網(wǎng)信辦牽頭人民銀行、公安部、市場監(jiān)督管理局等部門，對(duì)以“元宇宙”概念運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)，依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，關(guān)注并跟蹤研究“元宇宙”概念中產(chǎn)生的新模式、新機(jī)制，根據(jù)需要提前研究制定監(jiān)管法律和規(guī)范，如制定備案登記制度、運(yùn)營交易模式監(jiān)管制度，提前防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；
2、建議從國家層面提前系統(tǒng)性地布局和投資“元宇宙”核心技術(shù)相關(guān)企業(yè)，改變過去在信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域長期跟隨和受制于人的被動(dòng)局面，特別是在元宇宙產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域，如芯片、系統(tǒng)、工具等。

提案二：完善智能網(wǎng)聯(lián)車新型安全體系
眼下，汽車不再僅僅是移動(dòng)或運(yùn)輸工具，已成為下一代移動(dòng)終端，從這個(gè)角度來看，汽車安全的內(nèi)涵也悄然發(fā)生了改變，安全不再局限于駕乘人員和道路交通參與者的人身安全，還需要關(guān)注車輛聯(lián)網(wǎng)過程中的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，更延伸至人們的隱私安全、交通系統(tǒng)安全甚至是國家安全。
建議：
1、國家應(yīng)從產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展角度重構(gòu)汽車新型安全體系，在關(guān)注傳統(tǒng)安全之外，盡早形成一套貫穿“車、路、云、網(wǎng)”等整體信息和數(shù)據(jù)的總體安全體系；
2、需要完善相關(guān)法律法規(guī)提供制度保障，尤其是在隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域；
3、要加強(qiáng)消費(fèi)者安全知識(shí)普及。

提案三：升級(jí)數(shù)據(jù)安全管理模式，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)管控
大量的國民個(gè)人醫(yī)療檔案、健康檔案匯聚后，可以用于分析該國的勞動(dòng)力狀況和經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，一旦被敵對(duì)勢力獲取，對(duì)國家安全和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來不可預(yù)估的危害。新型生物特征數(shù)據(jù)現(xiàn)階段主要由企業(yè)掌握。若不集中收儲(chǔ)管理，將帶來嚴(yán)重的問題。
建議：
1、細(xì)化相關(guān)法規(guī)制度，以點(diǎn)帶面明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，盡快設(shè)立國家層面的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管控，以最大程度地保障關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全和國家安全；
2、促進(jìn)安全技術(shù)發(fā)展，夯實(shí)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)治理能力和數(shù)據(jù)監(jiān)管水平。

民革中央

提案：加強(qiáng)防范勒索軟件攻擊，提升國家網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力
近年來勒索攻擊事件在全球各地頻頻發(fā)生，由于現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力參差不齊，海量設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全在全流程應(yīng)用場景中存在著極大隱患。需加快網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升國家在關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力。
建議：
1、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)漏洞發(fā)現(xiàn)能力；
2、提升基礎(chǔ)設(shè)施安全應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行補(bǔ)丁升級(jí)；
3、共建網(wǎng)絡(luò)空間國際新秩序。

朱華榮：全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長

提案：統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展和安全
當(dāng)前，汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化的融合發(fā)展正在加速，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已不再只是交通運(yùn)載工具，也是大型智能終端、計(jì)算中心，還是中國汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的絕佳機(jī)會(huì)，更是支撐構(gòu)建智能交通和智慧城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在國家各部委的大力支持下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得巨大成果。
雖然智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得巨大成果，但目前還存在部分法律法規(guī)束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，如智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全責(zé)任認(rèn)定、交通事故責(zé)任認(rèn)定、自動(dòng)駕駛責(zé)任主體認(rèn)定、自動(dòng)駕駛倫理等方面法律條款內(nèi)容缺失等。
建議：
1、政府應(yīng)完善法律法規(guī)體系，在安全可控的范圍內(nèi)，包容新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
2、在網(wǎng)聯(lián)融合與數(shù)據(jù)壁壘方面，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、法規(guī)保障、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘；
3、政府可以合理放寬汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)要求，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時(shí)，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

皮劍龍：全國政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任

提案：推進(jìn)人臉識(shí)別信息保護(hù)，建立完整監(jiān)管體系
目前，人臉識(shí)別信息保護(hù)方面存在監(jiān)管體系仍待完善，保護(hù)維權(quán)意識(shí)匱乏，維權(quán)途徑短缺等問題。
建議：
1、應(yīng)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，建立分級(jí)管理制度，由政府同意授權(quán)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)責(zé)任，由該協(xié)會(huì)進(jìn)行人臉信息數(shù)據(jù)保護(hù)的微觀管理，負(fù)責(zé)人臉數(shù)據(jù)使用的審批同意、維權(quán)保護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，貫徹落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。除分級(jí)管理體制以外，一體化的監(jiān)管體系的建立勢在必行，通過打造“采集—儲(chǔ)存—使用—銷毀”一體化的監(jiān)管體系，確保人臉信息安全。
2、進(jìn)行《個(gè)人信息保護(hù)法》及《人臉信息識(shí)別技術(shù)若干規(guī)定》的宣傳教育，向公眾普及常見違法的人臉信息使用情形及侵害維權(quán)途徑。在人臉識(shí)別技術(shù)領(lǐng)域新法律法規(guī)的框架下，搭建公民、社會(huì)專門機(jī)構(gòu)、政府部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，建立公眾維權(quán)渠道，完善人臉信息損害救濟(jì)閉環(huán)。

李宗勝：全國人大代表，遼寧安行律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人

提案：深入開展未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)公益訴訟
修訂后的未成年人保護(hù)法第106條規(guī)定：“未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟；涉及公共利益的，人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。”這一規(guī)定，通過在單行法增設(shè)公益訴訟條款的方式，解決了未成年人檢察公益訴訟實(shí)踐探索中上位法授權(quán)不足的問題。近兩年來，檢察機(jī)關(guān)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)公益訴訟工作扎實(shí)推進(jìn)， 但網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、取證難及未成年人有自愿沉迷網(wǎng)絡(luò)的行為等，均導(dǎo)致未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)公益訴訟存在一定難度。
建議：
1、除未成年人個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟外，持續(xù)加強(qiáng)未成年人敏感信息的公益訴訟，特別是針對(duì)一些單位和部門安置的能夠采集或誘惑未成年人同意采集敏感信息的，要關(guān)口前移，通過檢察建議等形式，及時(shí)防患于未然；
2、應(yīng)加大檢察機(jī)關(guān)與公安、教育等部門協(xié)調(diào)配合力度，使檢察機(jī)關(guān)通過提起相關(guān)公益訴訟，行使未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法律監(jiān)督職能；
3、培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批既了解未成年人心理也懂得網(wǎng)絡(luò)和公益訴訟的檢察官隊(duì)伍，并及時(shí)梳理相關(guān)指導(dǎo)案例，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)安全，保障未成年人健康成長。

李大進(jìn)：全國政協(xié)委員、天達(dá)共和律師事務(wù)所主任

提案：設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)指導(dǎo)窗口，解答企業(yè)及個(gè)人疑難
網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)當(dāng)前采取的“多頭共管”機(jī)制對(duì)于全方位落實(shí)監(jiān)管職有積極作用，但一定程度上造成部門間權(quán)責(zé)邊界模糊，企業(yè)及個(gè)人乃至監(jiān)管部門無法明確對(duì)應(yīng)責(zé)任主體，直接影響到合規(guī)工作的落地和執(zhí)行，對(duì)維權(quán)主體的積極性造成打擊，不利于進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)。
個(gè)人信息主體投訴無門、投訴后受侵害行為仍繼續(xù)的情況屢見不鮮。
建議：
1、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)指導(dǎo)窗口，負(fù)責(zé)接受投訴舉報(bào)，解答企業(yè)、個(gè)人及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)方面的實(shí)際問題。對(duì)于涉及不同主管部門的咨詢內(nèi)容，窗口應(yīng)該具備能力進(jìn)行內(nèi)部的資源共享、協(xié)調(diào)統(tǒng)合，通過統(tǒng)一窗口給出權(quán)威答復(fù)。
2、加強(qiáng)職責(zé)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在形成監(jiān)管合力的同時(shí)，明晰各部門在網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)管重點(diǎn)和邊界，促進(jìn)部門間的資源共享與協(xié)作，逐步健全跨部門的綜合監(jiān)管制度。
3、盡快設(shè)置公開的個(gè)人信息保護(hù)投訴舉報(bào)渠道，明確投訴舉報(bào)方式，公示處理結(jié)果。這樣能夠幫助監(jiān)管部門廣泛掌握實(shí)際情況，提高監(jiān)管工作效率。

林勇：全國人大代表、民建中央委員、民建廣東省委會(huì)副主委、華南師范大學(xué)教授

提案：明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，規(guī)范交易活動(dòng)
目前，數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)到底歸個(gè)人、數(shù)據(jù)采集方，還是數(shù)據(jù)交易方，業(yè)界尚無定論。一些市場主體為逃避監(jiān)管，正在將數(shù)據(jù)交易從網(wǎng)上逐步轉(zhuǎn)移到網(wǎng)下，更為隱蔽，也更多安全隱患。
建議：
1、要明確數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、處理權(quán)、控制權(quán)、收益權(quán)等各種權(quán)利屬性，確定各種數(shù)據(jù)權(quán)擁有者的相關(guān)權(quán)責(zé)。對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國家安全等數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)營銷、企業(yè)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、政府社會(huì)治理、公共服務(wù)、公共安全應(yīng)用等特定使用場景下進(jìn)行使用約束，避免隱私權(quán)與財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)權(quán)屬混同。
2、針對(duì)非網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的交易活動(dòng)，需制定非網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域信息安全全國性行政法規(guī)，防止非法數(shù)據(jù)交易行為在網(wǎng)下蔓延，杜絕出現(xiàn)脫離監(jiān)管的暗網(wǎng)和地下數(shù)據(jù)交易。
3、在實(shí)施“東數(shù)西算”工程中，加強(qiáng)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)中心集群的配套法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)非法外泄。

張?jiān)朴拢喝珖f(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書記兼總經(jīng)理

提案一：構(gòu)建可信數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)體系，支撐數(shù)據(jù)治理
國家可信數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)體系尚處于探索性建設(shè)階段，對(duì)數(shù)據(jù)治理的支撐能力不夠完備。
建議：
1、圍繞可信數(shù)字身份健全法律法規(guī)或管理辦法，明確以居民身份證信息為根，為公民建立可信數(shù)字身份。建議聚焦可信數(shù)字身份認(rèn)證加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)范統(tǒng)一，支撐可信數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)體系與數(shù)據(jù)治理體系的融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的可用不可見、可算不可識(shí)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施以統(tǒng)一規(guī)范的“可信數(shù)字身份+”的形式規(guī)劃公民身份信息集合，做到標(biāo)識(shí)可信；使用手機(jī)SIM卡、銀行卡等安全芯片承載可信數(shù)字身份，做到載體可信；依托中央企業(yè)構(gòu)建國家級(jí)數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，做到平臺(tái)可信；統(tǒng)籌各行業(yè)身份認(rèn)證服務(wù)，關(guān)聯(lián)用戶行為認(rèn)證，做到服務(wù)可信，從而為數(shù)據(jù)治理提供安全環(huán)境，為社會(huì)提供數(shù)據(jù)安全感及信任感。

提案二：推進(jìn)5G公眾應(yīng)用健康發(fā)展
5G公眾應(yīng)用發(fā)展需要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大框架下運(yùn)行。
建議：
1、在公眾應(yīng)用中充分部署5G應(yīng)用安全能力，貫穿體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力。
2、將5G應(yīng)用安全能力納入5G終端必選功能。支持流量與應(yīng)用隔離的切片技術(shù)，根據(jù)AR/VR等創(chuàng)新應(yīng)用特性對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行加密，為安全算法/協(xié)議提供低時(shí)延專屬通道，對(duì)于海量機(jī)器類通信探索可靠地采用群組認(rèn)證技術(shù)，對(duì)用戶標(biāo)識(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)加密切實(shí)踐行數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法。

周延禮：全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會(huì)副主席

提案：加快制度建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化過程中防范風(fēng)險(xiǎn)的解決方案，有助于降低產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
建議：
1、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法律體系。我國急需要構(gòu)建更為完整的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)管理體系，加快建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全分類管理制度，為保險(xiǎn)公司、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商提供網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)糾紛有法可依，有效保障網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
2、制定網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。提供政策支持和組織保障，建議工信部指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場發(fā)展，可借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)責(zé)任主體購買網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)。
3、建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因是缺少經(jīng)驗(yàn)理賠數(shù)據(jù)，從而使數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)量化成為難題。
4、加大網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的宣傳推廣力度。充分利用國家安全教育日、全國保險(xiǎn)公眾宣傳日等全國性宣傳機(jī)會(huì)，介紹網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的承保范圍、真實(shí)案例、作用意義等。

胡衛(wèi)：全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任

提案：加大快遞行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管力度
因快遞網(wǎng)點(diǎn)分布廣，快遞公司總部對(duì)加盟網(wǎng)點(diǎn)以及末端網(wǎng)點(diǎn)的管理不到位，缺乏統(tǒng)一寄遞服務(wù)信息安全保障機(jī)制，嚴(yán)重忽視個(gè)人信息安全管理，也造成用戶個(gè)人信息總是處于風(fēng)險(xiǎn)之中。
建議：
1、應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)法規(guī)及行政規(guī)章，全面落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》，修訂快遞行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)配套措施，并及時(shí)修訂《快遞暫行條例》及《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》，從而強(qiáng)化其中的法律責(zé)任，為快遞業(yè)個(gè)人信息保護(hù)提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。
2、在普及隱私面單的同時(shí)，加強(qiáng)快遞從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。一方面，可以也應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段，通過設(shè)置權(quán)限管理、信息加密、面單隱匿化處理等技術(shù)，強(qiáng)制普及隱私面單，減少接觸信息的人群，進(jìn)一步完善和落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制；另一方面，要在完善相關(guān)監(jiān)管和強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)基礎(chǔ)上，從源頭出發(fā)，全面加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)。

雷軍：全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO

提案：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議
我國是電子產(chǎn)品的制造大國和消費(fèi)大國，也是電子產(chǎn)品的廢棄大國，加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用體系建設(shè)，對(duì)于保障國家資源安全、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。
據(jù)《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2020》，現(xiàn)階段我國每年電子廢舊物處理量已達(dá)到8000萬臺(tái)左右。另外一則數(shù)據(jù)顯示，目前我國規(guī)范回收率不足20%，而歐洲已達(dá)到42.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國居民手機(jī)保有量已高達(dá)12.6億臺(tái)。當(dāng)前，公眾對(duì)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂也不斷加深，在一定程度上導(dǎo)致了電子廢舊物回收率難以實(shí)現(xiàn)大幅提升。
建議：
1、在電子廢舊物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)操作規(guī)范，打通個(gè)人信息安全的“最后一公里”，有效提升電子廢舊物回收率；
2、積極開展個(gè)人電子廢舊物碳積分試點(diǎn)，便于查詢個(gè)人電子廢舊物流通信息，展示個(gè)人碳積分及排名信息等，適時(shí)向全國推廣，提高公眾參與度。

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本文來源:全國兩會(huì)

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